Банки можуть здійснювати примусове списання коштів з рахунків платників податків у разі наявності у них податкового боргу. Таке списання відбувається на підставі платіжної інструкції на примусове списання (стягнення) коштів, що ініціюється контролюючим органом або органом державної виконавчої служби.
Ця процедура регулюється розділом IV Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 29.07.2022 № 163.
Згідно з абзацом першим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України (ПКУ), стягнення коштів з рахунків або електронних гаманців платника податків, відкритих у банках, небанківських надавачах платіжних послуг чи емітентах електронних грошей, а також із рахунків у системі електронного адміністрування ПДВ здійснюється на підставі рішення суду, яке надсилається контролюючим органом до виконання в межах суми податкового боргу або його частини.
У той же час, відповідно до абзацу другого пункту 95.5 статті 95 ПКУ, якщо податковий борг виник внаслідок несплати грошових зобов’язань або пені, які були самостійно задекларовані платником у податковій звітності, поданій у строки, передбачені ПКУ, то контролюючий орган має право застосувати примусове стягнення без звернення до суду. Таке право надається за умови, що податковий борг не погашено протягом 90 календарних днів після граничного строку його сплати та відсутня або є меншою сума непогашеного зобов’язання держави перед платником щодо повернення помилково чи надміру сплачених коштів або бюджетного відшкодування ПДВ.
У разі часткового зобов’язання держави перед платником така норма застосовується в межах різниці між сумою податкового боргу та зобов’язанням держави.
Рішення керівника (заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу про примусове стягнення коштів з рахунків платника є вимогою стягувача до боржника, яка підлягає негайному та обов’язковому виконанню шляхом ініціювання переказу в межах відповідної платіжної системи (абзац четвертий пункту 95.5 статті 95 ПКУ).
На підставі такого рішення контролюючий орган формує платіжну інструкцію на примусове списання (стягнення) коштів, яка доставляється банку представником органу особисто або надсилається рекомендованим листом.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 ПКУ, у випадку стягнення податкового боргу з фізичної особи – платника податку, орган стягнення звертається до суду з відповідним позовом. Виконання рішення суду здійснюється органами державної виконавчої служби відповідно до законодавства про виконавче провадження.
Порядок дій надавачів платіжних послуг при виконанні дебетового переказу без згоди платника визначено у розділі IV Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженій постановою Правління НБУ від 29.07.2022 № 163.
Згідно інформації, наданої БЗ ЗІР